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2019年公务员面试热门:积分落户

时间:2019-12-8 17:27:20  作者:佚名  来源:网络  查看:27  评论:0
内容摘要:  》》相干背景    8月11日,《北京市积分落户管理措施(试行)》正式出炉,让小冬这样的北漂们看到了拿到北京户口的盼望。网络上,不少“北京积分落户攻略”也纷纷出炉:“要有正儿八经的工作,要好好交社保”“有条件就买房吧...
  》》相干背景

  

  8月11日,《北京市积分落户管理措施(试行)》正式出炉,让小冬这样的北漂们看到了拿到北京户口的盼望。网络上,不少“北京积分落户攻略”也纷纷出炉:“要有正儿八经的工作,要好好交社保”“有条件就买房吧,比租房积分多”“别住在市里了,搬到郊区去吧”……

  

  “再过5年,等过了社保缴纳满7年的门槛,可能就有机会了吧。”小冬说。

  

  目前,北上广深等市区常住人口超千万的超大城市,均已提出或实行积分落户指标系统。虽然各个城市的落户难度不一,但都为怀揣“大城市梦”的人开启了一扇门。(新华社记者 曹 灿摄)

  

  》》参考解析

  

  人口红线施压超大城市

  

  北京市数据显示,今年上半年北京市城六区(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区)人口同比减少11万人;北京市统计局今年2月份颁布的数据显 示,2019年末北京常住人口总数比2019年末减少10.41万人。这是新世纪以来,北京市常住人口首次涌现负增长,降幅为0.4%;而根据广州市统计 局颁布的数据,北京积分落户2020申请资格简单了。,广州市“十二五”期间常住人口总共仅增长了30余万人,增速较“十一五”涌现阶段性放缓。

  

  《关于北京市2019年国民经济和社会发展打算上半年履行情况的报告》指出,尽管北京市2019年上半年常住人口增量、增速较上年同期均有所降低,但总量 仍持续增长。从布局看,上半年北京城六区人口减量占全年任务的比重较低,年底实现城六区人口由增转降、完成全年的调控目标,任务十分艰巨。

  

  根据此前北上广深设定的各自的人口红线,今后五年北京、北京、广州、深圳的常住人口增长空间分辨为129.5万人、84.73万人、199.89万人、342.11万人。

  

  针对新出台的积分落户政策,北京市有关部门表现,北京的户籍制度改革将兼顾首都人口调控与城市可持续发展请求,保持总量把持、有序推动的原则,把握好积分落户政策与人口调控目标的有效连接和平衡。

  

  积分落户政策与人口调控如何有效连接,也成为北京、广州、深圳等国内超大城市面临的问题。

  

  《北京市国民政府关于进一步推动本市户籍制度改革的若干意见》提出的四项原则之首,就是“保持总量调控、结构优化……严格把持人口规模,综合解决人口总量、结构、布局问题。”从公开数据看,北京、广州此前实现积分落户的人数年均也仅有5000人左右。

  

  北京劳动力供给2020年或现拐点

  

  多位专家指出,国内超大城市人口调控与疏解面临的问题,反响出中国城市人口结构、都市圈人口汇集等深层次问题。超大城市人口布局和调控,应当指向实现人口与经济社会发展之间匹配平衡的目标。

  

  中国社科院人口与劳动经济研究所的一份报告称,从空间结构上看,特大城市都存在中心城人口比重偏高、人口密度过大的问题,需要向外围区域疏解人口。从年纪结构上看,特大城市户籍老龄化比较突出,特别是中心区尤为严重。

  

  北京市人口研究所副所长尹德挺指出,人口疏解不能伤害城市自身活力,疏忽对部分行业劳动力的刚性需求。第六次人口普查数据显示,流动人口已成为北京黄金年 龄段的就业主体,如在北京16-19岁、20-24岁、25-29岁的常住就业人口中,流动人口分辨约占92%、70%和54%,部分行业对流动人口的刚 需加强。

  

  “更为雪上加霜的是,如果劳动生产率不进步,北京劳动力供给拐点则可能涌现在2020年前后。这是因为支撑北京流动人口供给的五个大省——河北、河南、山 东、安徽、黑龙江,五省15-64岁劳动适龄人口会在2020年以后浮现减少态势,合计将缩小约400万人左右,届时可能会对北京劳动力资源的补给产生一 定影响。&rdquo,留学生落户北京2020基本条件和新规有大变化!;尹德挺撰文指出。

  

  对此,北京社科院人口与发展研究所副所长周海旺表现,对于大城市的人口调控,更应当重视人口结构、素质和合理布局。

  

  大都市圈人口须统一布局

  

  除了超大城市人口结构问题,近年来北京、北京周边的燕郊、昆山房价暴涨,还让社会各界认识到大都市圈人口统一布局的重要性。

  

  中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为,目前工作在北京、北京,居住在燕郊、昆山等潮汐式工作生活带来的交通、教导、医疗等问题,仍然需要大力兼顾和谐解决。

  

  有专家曾测算,按2019年末昆山全市流动人口达175万人盘算,如果每个外来人口市民化社会成本约为15万元至20万元,政府需要投入超过2600亿元。

  

  张车伟认为,城市在向外扩大的同时,应届生落户北京2020新政策放松啦!,相应的公共资源和公共服务适时跟进,合理配置,才干增进人口的空间优化。在都市圈,应加强中心城市与其它城市的密切联 系,加快同城化过程,增进公共资源在城市间和区域间的合理散布。在疏解特大城市中心城非核心功效的过程中,应积极对接产业转移,合理方案产业布局。选择在 人口居住密度高且规模较大的区域附近安排相干产业,吸引就业人口从中心城区向郊区新城转移。

  

  中心城区人口比例不宜超40%

  

  联合国内外大都市人口调控的经验,一些专家提出,中国特大城市人口调控应通过优化人口空间布局,改良人口结构,实现人口与经济社会发展之间的匹配平衡。

  

  首先,应通过设置结构性指标,优化人口空间散布。

  

  中国社科院人口与劳动经济研究所的一份报告显示,从人口散布的角度来看,国际大都市都浮现从中心向外围扩大的态势,逐渐形成规律性的圈层空间结构。以纽约 为例,纽约大都市圈由内而外分为四层,分辨称为城区、内环、中环、和外环,各层人口比例分辨为37%,23%,28%和12%。伦敦都市圈分成内伦敦和外 伦敦,人口比例分辨为40%和60%。可见,中心城区人口比例以不超过40%为宜。

  

  对此,应通过产城融合构建职住平衡系统。郊区新城应积极承接产业转移,解决职住分别问题。在疏解特大城市中心城非核心功效的过程中,应施展生产要素价格相对低廉优势,按照整体功效定位,积极对接产业转移,合理方案产业布局。

  

  第二,应以公共服务和资源领导人口流动,保持人口活力。

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